حزب کمونیست کارگری ایران وب سایت رسمی حزب کمونیست کارگری ایران
٢٥ تا ٢٧ ژوئن ١٩٩٩ – ٤ تا ٦ تیر ١٣٧٨
(کلیه قرارها و قطعنامه های زیر بجز در یک مورد که زیر خود قرار ذکر شده است، به اتفاق آراء به تصویب رسیده است)
قرار: ١٠٠١
موضوع: موازین جلسات کمیته های حزبی
الف- مصوبات
١- کلیه تصمیمات کمیته ها باید بصورت قرار کتبی تصویب شود.
٢- پیشنهاد دهنده قرار، تعداد آرای موافق و مخالف و ممتنع باید ثبت و همراه قرار آرشیو و گزارش شود.
٣ – در تصویب هر قرار باید ابتدا به پیشنهاد دهنده قرار اجازه معرفی قرار و سپس بطور مساوی به موافقین و مخالفین اجازه صحبت داده شود.
٤- در ذیل قرار تصویب شده لازم است مخالفان و ممتنعین در چند جمله کوتاه دلایل خود را ذکر کنند.
٥- قرار باید تاریخ و شماره مسلسل بخورد و نسخه کتبی ای از آن آرشیو شود.
٦- در هر قرار باید طبقه بندی امنیتی آن و دامنه نشر آن بر طبق موازین طبقه بندی اسناد حزبی ذکر شود.
ب: موازین برگزاری و رسمیت جلسه
١- هر نشست کمیته با شرکت حداقل نصف بعلاوه یک اعضای کمیته رسمی است.
۲- نشست کمیته وقتی رسمی است که از قبل به همه اعضای کمیته اطلاع داده شده باشد
۳- نشست روتین هر کمیته (که تناوب آن قبلا به تصویب رسیده است) حداکثر میتواند تا یک چهارم مدت قانونی آن به تعویق بیافتد.
۴- کلیه نشست های کمیته تنها به فراخوان دبیر آن تشکیل میشود.
۵- جلسات فوق العاده هر کمیته میتواند در شرایط زیر تشکیل شود:
– تصمیم دبیر کمیته
– تقاضای کتبی اکثریت اعضای کمیته. در این حالت دبیر موظف به فراخوان دادن جلسه است.
ج : دستور
دستور هر نشست کمیته به شرح زیر تعیین میشود.
١- مواد مورد نظر دبیر کمیته
٢- موادی که کمیته مافوق خواهان در دستور قرار گرفتن آن شده است
٣- موادی که به پیشنهاد یک عضو کمیته و با تصویب نصف بعلاوه یک حاضرین در دستور قرار میگیرد.
٤- موادی که از جلسه قبل باقی مانده است
د. پیش از دستور
هر عضو کمیته میتواند نظرات خود را در مورد هر مساله که لازم میداند به اختصار بعنوان پیش از دستور به اطلاع کمیته برساند. در مورد مباحث پیش از دستور بحثی صورت نمیگیرد- مگر آنکه رسما در دستور قرار بگیرد.
قرار: ١٠٠٢
موضوع: انتخاب دبیر و خزانه دار کمیته ها
کمیته های زیر باید در اولین اجلاس خود پس از هر انتخابات، دبیر و خزانه دار خود را تعیین کنند: کمیته خارج کشور، کمیته های کشوری و شهری در خارج کشور، کمیته داخل، کمیته کردستان
قرار: ١٠٠٣
موضوع: طبقه بندی اسناد و اطلاعات حزبی
اسناد، گزارشات و اطلاعات حزبی از نظر امنیتی و درجه محرمانه بودن در یکی از طبقه بندی های زیر قرار میگیرد.
١- عمومی: اطلاع عموم از آن بلامانع است.
٢- داخلی: اسناد و اطلاعات قابل نشر در سطح کادرها
٣- محرمانه: اطلاع از آن تنها در صلاحیت رده، کمیته و یا مجمع تشکیلاتی خاصی است که توسط مقامات ذیربط تعیین میشوند.
٤- سری: تنها جهت اطلاع افراد خاصی که توسط کمیته و مقام ذیربط تعیین میشوند.
٭ طبقه بندی هر سند یا بر طبق موازین از پیش تعیین شده کمیته مافوق و یا در غیر اینصورت توسط خود کمیته ذیربط انجام میشود.
قرار: ١٠٠٤
موضوع: طبقه بندی اسناد و اطلاعات
کلیه اسنادی که برای اطلاع همه اعضا منتشر میشوند، از نظر طبقه بندی امنیتی اسناد عمومی محسوب میشوند.
قرار: ١٠٠٥
موضوع: طبقه بندی اسناد و اطلاعات
مکالمات و مباحثات در جلسات رسمی کمیته ها، مکاتبات اعضا با کمیته ها و اسناد و اطلاعات مربوط به اعضاء که در اختیار کمیته ها قرار میگیرد علی الاصول و مادام که طبق مصوبات مشخصی حکم دیگری درباره آنها داده نشده باشد، از نظر طبقه بندی امنیتی محرمانه محسوب میگردد.
قرار: ١٠٠٦
موضوع: طبقه بندی اسناد و اطلاعات
کلیه اطلاعات مربوط به فعالیت های تشکیلاتی حزب در داخل کشور، محل استقرار ارگانهای مرکزی، محل برگزاری جلسات مرکزی حزب و همچنین اطلاعات مربوط به نهادها و فعالیتهای اقتصادی و انتفاعی حزب جزو اطلاعات سری دسته بندی میشوند.
قرار: ١٠٠٧
موضوع: اصل حداقل اطلاعات
اصل حداقل اطلاعات مبنای دسترسی به اطلاعات طبقه بندی شده است . طبق این اصل در کلیه سطوح تشکیلاتی هرکس تنها به اطلاعاتی دسترسی خواهد داشت که بدون دانستن آن قادر به انجام فعالیتی که حزب به وی محول کرده نیست.
قرار: ١٠٠٩
موضوع: محدودیت اختیارات فردی اعضای کمیته ها
هر عضو کمیته بعنوان فرد تنها دارای اختیاراتی است که رسما توسط کمیته و بنام کمیته به او تفویض شده باشد. بجز دبیر کمیته، سایر اعضای کمیته در خارج اجلاس کمیته و بدون ماموریت و اختیارات تفویض شده، حامل هیچ بخشی از اتوریته کمیته خود نیستند.
قرار: ١٠١٠
موضوع: مرجع لغو و تجدید نظر در مصوبات
تعدیل و یا لغو هر قرار مصوب تنها در صلاحیت کمیته تصویب کننده و یا کمیته مافوق آن است.
قرار: ١٠١١
موضوع: موازین مالی
١- کلیه فعل و انفعالات مالی (دریافتها، پرداختها، اختصاص بودجه، تسویه حساب) در کلیه حزب باید با قبض رسید و فاکتور همراه باشد و در دفاتر طرفین داد و ستد ثبت شود.
٢- تقاضای بودجه از طرف هر فرد و ارگانی باید بطور کتبی به ارگان ذیربط ارائه شود. اختصاص بودجه باید بصورت قرار پیشنهادی مورد تصویب ارگان ذیربط قرار بگیرد.
٣- پرداخت از حسابهای بانکی و صندوقهای حزب تنها با دستور رسمی و مکتوب مرجع صاحب صلاحیت برای پرداخت صورت میگیرد و صندوقداران و صاحبان اسمی حسابهای بانکی بدون دریافت دستور کتبی از مرجع ذیصلاحیت، اجازه هیچ نوع برداشت و پرداختی از حسابها را ندارند.
٤- شکل کلیه اسناد مالی نظیر رسیدها، ترازنامه ها، گزارشات مالی، فاکتورهای پرداخت، فرم کتبی تقاضای بودجه و غیره باید در حزب استاندارد بشود.
٥- حسابداری مرکزی حزب باید بر مبنای علمی و اصولی قرار بگیرد. گزارش مالی سالانه دفتر سیاسی به کمیته مرکزی باید حاوی یک ترازنامه سالانه منطبق با اصول علمی حسابداری باشد.
٦- بمنظور تثبیت استانداردهای بالا در تنظیمات مالی، دفتر سیاسی موظف است بر رعایت اکید مصوبات مربوط به این عرصه توسط همه واحد ها، مستمرا نظارت داشته باشد.
قرار: ١٠١٢
موضوع: اجزاء دائمی گزارش کمیته ها با ارگان بالاتر
گزارشات هرکمیته به کمیته بالاتر باید همواره نکات زیر را شامل باشد:
١- تاریخ و دستور نشست ها، حاضرین در نشست،
٢- قرارها و مصوبات
٣- پیشنهادات تصویب نشده.
قرار: ١٠١٣
موضوع: موازین سرمایه گذاری حزب در امور انتفاعی
سرمایه گذاری حزب در امور انتفاعی باید مطابق موازین و معیارهای مالی رسمی از طرف شخصیت های حقیقی یا حقوقی انجام گیرد. حزب کمونیست کارگری باید در کلیه فعالیت های انتفاعی توسط یک شرکت رسما ثبت شده متعلق به حزب نمایندگی شود.
قرار: ١٠١٤
موضوع: تسویه حساب مالی با مستعفیون اخیر
در تسویه حساب با مستعفیون نکات زیر باید رعایت شود:
١- قبل از هر نقل و انتقال نقدی یا جنسی با هرکس، مفاصا حساب و اقلام آن به دقت نوشته و به امضای طرفین رسیده باشد. از هر نوع نقل و انتقال بدون توافق کتبی طرفین بر سر کل مبلغ و اقلام مفاصا حساب اکیدا خودداری شود.
٢- در هر نقل و انتقال نقدی و جنسی باید رسید رد و بدل شود.
٣- هم در مورد طلبها و هم بدهی ها سندی دال بر تسویه حساب نهایی با هرکس امضاء شود.
٤- تسویه حساب با مستعفیون فقط در صلاحیت دفتر مرکزی است. هیچکس دیگر حق پرداخت وجوه و یا رد کردن اقلام جنسی به مستعفیون را ندارد.
٥- تحویل گرفتن کتب و نشریات و اقلام جنسی علی الاصول کار خود مستعفیون است. نمایندگان رسمی آنها میتوانند با مراجعه و ارائه مفاصا حساب و اجازه ترخیص از طرف دفتر مرکزی محمولات خود را تحویل بگیرند.
٦- تاریخ و نحوه پرداخت طلب اشخاص باید مطابق اولویتهای حزب و با تائید دفتر مرکزی باشد.
٧- طلب های حزب از مستعفیون باید کتبا و رسما به اطلاع آنها برسد و ترتیبی برای دریافت آن داده شود.
قرار: ١٠١٥
موضوع: بازرسی
بازرسی کمیته ها و ارگانهای حزبی یکی از ابزارهای مهم بالا بردن راندمان کاری این نهادها، تشخیص بموقع مشکلات و دشواری ها، رفع آنها و همچنین جمعبندی تجربیات پیشرو، موفق و آموزنده است. این رو دفتر سیاسی باید بازرسی تشکیلاتها و ارگانهای حزبی را بعنوان یک فونکسیون دائمی سازمان داده و هدایت نماید و گزارش این بازرسی ها را به پلنوم کمیته مرکزی ارائه دهد.
قرار: ١٠١٦
لغو شرط داشتن دو معرف در تقاضای عضویت
از آنجا که شرط داشتن دو معرف حزبی، عضویت در حزب را برای متقاضیان دشوار میکند بدون آنکه فیلتر امنیتی موثری باشد، پلنوم تصویب میکند که:
شرط داشتن دو معرف حزبی از لیست ملزومات عضویت در حزب حذف میشود.
قرار: ١٠١٧
موضوع: متن قبول تعهدات حزبی – کادر
هر عضو حزب که به فعالیت بعنوان کادر پا میگذارد لازم است فرم زیر را امضاء کند.
اعلام میکنم که با قبول مسئولیت ………….. ، موازین و تعهدات ناظر بر این مسئولیت و فعالیت بعنوان کادر حزب کمونیست کارگری ایران را میپذیرم.
بعنوان کادر حزب خود را متعهد میدانم که موازین تشکیلاتی و اصول سازمانی حزب را، که در اسناد و مقررات مصوب حزبی اعلام شده است رعایت و پاسداری کنم.
٭ این قرار عطف به ماسبق میشود و همه کادرهای حزب لازمست فرم فوق را امضاء کنند و در اختیار کمیته های تشکیلاتی خود بگذارند.
قرار: ١٠١٨
موضوع: متن قبول تعهدات حزبی: عضو کمیته مرکزی
هر عضو منتخب ک.م باید برای رسمیت یافتن عضویتش در ک.م متن زیر را امضاء کند.
٭ اکنون که بنا به رای نمایندگان کنگره حزب به عضویت کمیته مرکزی حزب کمونیست کارگری ایران در آمده ام، اعلام میکنم که موازین و تعهدات ناظر بر این مسئولیت و جایگاه تشکیلاتی را میپذیرم. بعنوان عضو کمیته مرکزی تعهد میکنم که موازین تشکیلاتی و اصول سازمانی حزب را که در اسناد و مقررات حزبی اعلام شده است رعایت و پاسداری کنم و از مقررات ویژه مشمول اعضای کمیته مرکزی تبعیت کنم.
٭ این قرار عطف به ماسبق میشود و همه اعضای کمیته مرکزی حزب لازمست فرم فوق را امضاء کنند و در اختیار دفتر سیاسی بگذارند.
قرار: ١٠١٩
موضوع: کمیته تشکیلات داخل
پلنوم سند اهداف و وظایف کمیته تشکیلات داخل، مصوب ٣ دسامبر ٩٧ را مجددا بعنوان سند کمیته مرکزی مورد تائید و تاکید قرار میدهد.
قرار: ١٠٢٠
موضوع: نشریه کارگر کمونیست، دوره جدید
پلنوم: طرح مصوب دفتر سیاسی در تارخ ١٦ مه ٩٩ در مورد نشریه کارگر کمونیست را بعنوان سند کمیته مرکزی مورد تائید و تاکید قرار میدهد.
قرار: ١٠٢١
موضوع: پرداخت حقوق و کمک هزینه به کادرهای تمام وقت
بخش معینی از درآمد مرکزی حزب باید به پرداخت حقوق و کمک هزینه به کادرهای تمام وقت مرکزی حزب اختصاص داده شود. حقوق و کمک هزینه کادرها جزو بدهی های ممتاز حزب است و پرداخت آن به سایر هزینه های حزبی تقدم دارد. مقررات اجرایی این قرار باید بلافاصله پس از پلنوم در دفتر سیاسی تصویب شود.
قرار: ١٠٢٢
موضوع: تغییر نام دفتر مرکزی به دبیرخانه مرکزی
نام دفتر مرکزی حزب به دبیرخانه مرکزی تغییر پیدا میکند. دبیرخانه مرکزی عینا تمام وظایف مندرج در اسناد مربوط به دفتر مرکزی را عهده دار است.
قرار: ١٠٢٣
موضوع: تعلق اعضا به تشکیلاتهای حزب
هر عضو حزب باید به یکی از ٣ تشکیلات منطقه ای اصلی (داخل، خارج، کردستان) و یا نهادهای ستادی و تخصصی مرکزی (نظیر رادیو، دبیرخانه، انتشارات و غیره) تعلق داشته باشد.
قرار: ١٠٢٤
موضوع: مدرنیزه کردن سازمان حزب
مدرنیزه کردن سازمان و مکانیسم ها و روش کار حزبی، در کلیه سطوح، ایجاد ساختار های ضروری و برقراری مقررات تعریف شده برای فونکسیونهای مختلف و تضمین اجرا و تبدیل شدن آنها به قواعد جایگیر شده در حزب، وظیفه مبرم رهبری حزب در این دوره است.
قرار: ١٠٢٥
موضوع: علنیت اعضای مرکزیت
اصل در حزب کمونیست کارگری ایران بر علنی بودن رهبران و اعضای مرکزی آن است. علنی بودن به معنای آن است که فرد با اسم ثابت و چهره علنی فعالیت کند و تماس مردم با او بعنوان یک شخصیت حقیقی امکانپذیر باشد. علنیت الزاما به معنی علنی بودن آدرس و اسم شناسنامه و زندگی خصوصی فرد نیست. این قرار شامل اعضای کمیته خارج کشور و کمیته های کشوری حزب در خارج نیز هست.
تبصره: تصمیم در مورد مستثنی کردن برخی از اعضای کمیته مرکزی نظر به ملاحظات امنیتی و فعالیت مخفی در اختیار دفتر سیاسی است.
قرار ١٠٢٦
موضوع: اقدامات انضباطی در مورد اعضای کمیته مرکزی
١- صدور حکم تذکر و توبیخ اعضای کمیته مرکزی جزو اختیارات دفتر سیاسی و پلنوم کمیته مرکزی است.
٢- صدور حکم تعلیق و اخراج عضو کمیته مرکزی از حزب در صلاحیت پلنوم وسیع کمیته مرکزی است که در آن اعضای کمیته های اصلی تشکیلاتی (در شرایط حاضر، کمیته های داخل، خارج و کردستان) و مشاورین کمیته مرکزی شرکت داشته باشند. همه حاضرین در مورد این مبحث حق رای دارند و برای تصویب، رای اکثریت اعضای کمیته مرکزی و دو سوم آراء کل حاضرین ضروری است.
٣- مادام که عضویت عضو کمیته مرکزی در حزب معتبر است، هیچ مرجعی حق اخراج وی از کمیته مرکزی را ندارد.
٤- عضو اخراجی کمیته مرکزی میتواند از کنگره بعدی حزب استیناف بخواهد و در اجلاس ویژه رسیدگی به این امر شخصا شرکت کند.
قرار ١٠٢٧
موضوع: شعار جمهوری سوسیالیستی
نظر به ضرورت بیان هرچه ملموس تر شعارها و اهداف حزب در مبارزه رو به گسترش جاری برای سرنگونی رژیم اسلامی، و نیاز به انتخاب یک عنوان عامه فهم برای حکومت کارگری مورد نظر حزب که باید فورا بجای جمهوری اسلامی برقرار گردد،
پلنوم عنوان جمهوری سوسیالیستی را بعنوان نام حکومت کارگری در ایران، با شکل و مضمونی که در برنامه حزب به روشنی تعریف شده است، تصویب میکند.
لازم است در تبلیغات حزب عبارات حکومت کارگری و جمهوری سوسیالیستی هردو بعنوان عناوینی برای توصیف یک نظام سیاسی واحد مورد استفاده قرار گیرد.
قرار: ١٠٢٨
موضوع: اصول رابطه با دولت ها
تماس و برقراری مناسبات میان حزب کمونیست کارگری با دولتها، چه در منطقه و غیر از آن، چنانچه موازین مصوب کمیته مرکزی اکیدا مراعات شود، علی الاصول بلامانع است. کمیته مرکزی اصول زیر را بعنوان چهارچوب و محدوده اختیارات دفتر سیاسی و دبیر کمیته مرکزی در عرصه رابطه با دولتها تصویب میکند.
١- پلنوم کمیته مرکزی در هر دوره لیست دولتهایی که داشتن مناسبات با آنها برای حزب مجاز نیست را تصویب و به ارگانهای رهبری حزب ابلاغ میکند.
در مقطع کنونی داشتن مناسبات با دولتهای زیر مجاز نیست:
– دولتهای اسلامی (نظر به اینکه حزب مبارزه علیه نیروها و جریانات اسلامی را وظیفه مستقیم خود میداند).
– دولت عراق (نظر به اینکه حزب در مبارزات جاری مردم عراق برای رهایی مستقیما دخیل است و حزب کمونیست کارگری عراق برای سرنگونی رژیم عراق فعالیت میکند)
تبصره: بندهای فوق ناظر بر ایجاد مناسبات مستمر است. دفتر سیاسی حزب مجاز است با هر دولت و حزب دولتی که خواهان دیدار و طرح نکاتی با حزب باشد، یک دیدار تک نوبتی انجام بدهد. نمایندگان دفتر سیاسی در چنین تماسهایی صرفا جهت اطلاع از نکات مورد نظر طرف مقابل شرکت میکنند و اختیاراتی برای مذاکره و حصول توافق ندارند.
٢- تصمیم به شرکت در هر دیدار صرفا با دفتر سیاسی است. در هر تماس و گفتگوی احتمالی با هر دولت و مقام دولتی، باید حداقل دونفر از کادرهای حزب شرکت داشته باشند. گزارش دقیق نشست باید به امضای هر دو نفر به دبیر کمیته مرکزی و دفتر سیاسی حزب داده شود.
٣- حزب کمونیست کارگری هیچ توافقی را که متضمن محدود شدن آزادی عمل و فعالیت و تبلیغات حزب باشد را نمیپذیرد (اصل استقلال حزب). حزب کمونیست کارگری به هیچ توافق و هیچ رابطه ای که حزب بنا بخواست دولت ذیربط ملزم به پنهان کردن آن از مردم باشد وارد نمیشود. (اصل علنیت).
٤- حزب کمونیست کارگری ایران قبول کمک مالی و تدارکاتی از دولتهایی که رابطه با آنها بنا بر مفاد این مصوبه مجاز تشخیص داده شده است را منتفی نمیداند. پذیرش کمک باید بر مبنای اصول مندرج در بند ٣ (استقلال و علنیت) صورت بگیرد. تصمیم درباره دریافت و عدم دریافت کمک در هر مورد با دفتر سیاسی است.
(این قرار با یک رای ممتنع، به تصویب رسید)
قرار: ١٠٢٩
موضوع: در مورد استعفای ٥ عضو کمیته مرکزی
در رابطه با استعفای ٥ عضو کمیته مرکزی، پلنوم توجه به نکات زیر را ضروری میداند:
٭ استعفاهای ٥ عضو کمیته مرکزی، مستقل از دلایل و توجیهات شخصی و خصوصی هریک از مستعفیون، با توجه به اسناد درونی و بیرونی اصلی آنها، نظیر اطلاعیه علنی رضا مقدم و مطالب بهمن شفیق و مجید محمدی و آزاد نسیم، برمبنای یک پلاتفرم راست، تسلیم طلبانه و انحلال طلبانه صورت گرفته است. اعلام شکست کمونیسم، فراخوان انحلال حزب، تبلیغ کناره گیری طبقه کارگر از عرصه سیاسی و سپردن سرنوشت اوضاع سیاسی به احزاب مجاز در ایران، اعلام دست کشیدن مردم از خواست سرنگونی رژیم پس از انتخاب خاتمی، رئوس اصلی این پلاتفرم راستگرایانه است.
٭ پلنوم روش رضا مقدم و مجید محمدی مبنی بر پنهان کردن نظرات خود در درون حزب و عدم طرح آن در کمیته ها و مجامع حزبی ای که افتخار عضویت در آنها و فرصت کافی برای اظهار نظر آزادانه و به رای گذاشتن نظراتشان در آنها را داشتند، و سپس اعلام آن در جراید را بسیار ناپسند، فاقد حداقل شهامت سیاسی و مغایر با سنتهای حزب میداند و از این بی پرنسیپی عمیقا متاسف است.
٭ پلنوم تکاپوی هیستریک، مستاصلانه و پشت صحنه مستعفیون برای وادار کردن اعضا به کناره گیری از حزب و دست کشیدن از نفس تحزب کمونیستی را حرکتی عمیقا انحلال طلبانه و ارتجاعی و یک بدعت زشت در سنت تاکنونی چپ میداند و بشدت تقبیح میکند.
٭ پلنوم اتهامات مکتوب فرهاد بشارت به حزب، کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی و دبیر اجرایی حزب را آشکارا مغرضانه و مردود میداند. پلنوم لحن موهن و تحریکات غیر سیاسی نوشته فرهاد بشارت را تقبیح میکند و اقدام او مبنی بر خروج از انضباط کمیته متبوع خود و تحریک علنی علیه دفتر سیاسی و دبیران قانونی و منتخب کمیته مرکزی و تلاش او برای لغو نتیجه انتخابات قانونی کمیته مرکزی و تصمیمات مصوب اکثریت از طریق تحریک و اعمال فشار از بیرون کمیته مرکزی را حرکتی بشدت ضد- تشکیلاتی میداند که در صورت باقی ماندن او در حزب میبایست با بالاترین ترین اقدام انضباطی پاسخ بگیرد. نظر به خروج فرهاد بشارت از حزب قبل از رسیدگی به دعاوی و اقداماتش، این ارزیابی در آرشیو کمیته مرکزی ثبت میشود.
٭ پلنوم روش برخورد دفتر سیاسی به این رویدادها را روشی اصولی ارزیابی میکند و مورد تائید قرار میدهد.
قرار: ١٠٣٠
موضوع: طرح سازماندهی ارگانهای رهبری حزب
مقدمه:
طرح زیر در شیوه تاکنونی کار بالا تغییراتی ایجاد میکند. سیستم کار تاکنونی چند ضعف اصلی دارد:
١- میان فونکسیون کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیر کمیته مرکزی تفکیک لازم صورت نگرفته نوع مشغله و موضوعات مورد بحث و تصمیم گیری این ارگانها و پستها مشابه هم است.
٢- میان فونکسیونهای سیاست گذاری، رهبری و کنترل تفکیک کافی صورت نگرفته است و معلوم نیست چه ارگانی در چه سطحی به هریک از این فونکسیونها میپردازد و دامنه اختیارات هریک از نهادهای بالا در این سه عرصه چیست و چه تفاوتی با هم دارد.
٣- مقوله رهبری سیاسی و اجرایی نشسته حزب پاسخ نگرفته است.
به منظور رفع این نواقص طرح زیر سه نهاد اصلی در بالای حزب تعریف میکند (همینطور که الان هست). کمیته مرکزی، با نقش اساسا سیاست گذاری کلی و کنترل و تعیین ترکیب دو ارگان دیگر، دفتر سیاسی با وظیفه اساسا نظارت، کنترل و سیاست گذاری جاری، و دبیر کمیته مرکزی، در راس یک هیات دبیران، با وظیفه رهبری سیاسی و اجرایی حزب.
مکانیسم عملی کار چنین است:
١- کاندیداهای دبیری کمیته مرکزی (نقشی شبیه دبیرکل و یا لیدر در احزاب دیگر) پلاتفرم سیاسی و عملی و برنامه کار خود را در پلنوم ارائه میکنند.
٢- پلنوم دبیر کمیته را انتخاب و پلاتفرم او را با جرح و تعدیل های لازم بعنوان سند رسمی پلنوم تصویب میکند.
٣- پلنوم دفتر سیاسی را بعنوان نماینده مستقیم خود برای نظارت و کنترل بر کار دبیر کمیته مرکزی انتخاب میکند.
٤- دبیر کمیته مرکزی کاندیداهای خود برای هیات دبیران (مسئولین عرصه های اصلی نظیر دبیر خارج، داخل، کردستان، رئیس دبیرخانه و سردبیر ارگان مرکزی و غیره) را برای گرفتن رای اعتماد به دفتر سیاسی معرفی میکند هیات دبیران رهبری اجرایی نشسته حزب است و مستقیما بعنوان تیم تحت مسئولیت دبیر کمیته مرکزی کار میکند.
٥- هر مصوبه و قرار دیگر پلنوم برای دبیر کمیته مرکزی لازم الاجراست و به پلاتفرم عمل او افزوده میشود.
٦- هر مصوبه دفتر سیاسی بر طبق ضوابطی که پائین تر توضیح داده شده است به وظایف دبیر افزوده میشود.
٧- هر سیاست کلی و جهت گیری جدید باید به تصویب دفتر سیاسی برسد.
وظایف و اختیارات ارگانهای رهبری حزبی
١- عالی ترین کمیته رهبری حزب، کمیته مرکزی است که در کنگره انتخاب میشود.
کمیته مرکزی:
– اصول سیاست ها و جهت گیری های حزب را در فاصله دو پلنوم تصویب میکند.
– دفتر سیاسی و دبیر کمیته مرکزی را انتخاب میکند
– مرجع نهایی داوری و حکمیت در حزب است.
– مرجع نهایی حسابرسی و کنترل در حزب است.
کمیته مرکزی یک ارگان تجمعی است و فقط در نشست خود دارای اختیارات حقوقی خویش است. در فاصله دو پلنوم اختیارات کمیته مرکزی میان دفتر سیاسی و هیات دبیران به مسئولیت دبیر کمیته مرکزی تقسیم میشود.
٢- در فاصله دو پلنوم دفتر سیاسی عالی ترین ارگان سیاست گذاری و داوری و حسابرسی در حزب است.
– دفتر سیاسی بر اجرای مصوبات پلنوم توسط دبیر کمیته مرکزی و هیات دبیران نظارت میکند.
– دفتر سیاسی مرجع سیاستگذاری در مواردی است که قبلا توسط کمیته مرکزی سیاستی در مورد آن تصویب نشده است.
– دفتر سیاسی مرجع رد و قبول کاندیداهای هیات دبیران است.
– دفتر سیاسی مرجع دریافت و بررسی شکایات از دبیر کمیته مرکزی و اعضای هیات دبیران است.
– دفتر سیاسی فونکسیون هدایت مستقیم تشکیلات را ندارد و با دبیر کمیته مرکزی طرف است.
– دفتر سیاسی برای هدایت و پیگیری امور داخلی خود رئیس دفتر سیاسی را برمیگزیند.
٣- مسئولیت رهبری و مدیریت حزب در فاصله دو پلنوم با دبیر کمیته مرکزی متخب پلنوم و هیات دبیران تحت مسئولیت اوست.
– دبیر کمیته مرکزی پلاتفرم سیاسی و عملی خود را در پلنوم به تصویب میرساند. این پلاتفرم حاوی چهارچوب سیاسی و رئوس نقشه عمل اجرایی و اولویتهای رهبری حزب است. دبیر کمیته مرکزی لیدر سیاسی حزب و رئیس سازمان حزبی است.
– دبیر کمیته مرکزی برای پیشبرد وظایف خود یک هیات دبیران (متشکل از معاون دبیر و دبیران عرصه های اصلی فعالیت حزب) تشکیل میدهد.
– عزل و نصب اعضای هیات دبیران و ترمیم ترکیب آن در اختیار دبیر کمیته مرکزی است. هر عضو هیات دبیران باید از دفتر سیاسی رای اعتماد بگیرد. دفتر سیاسی هر زمان بخواهد میتواند رای اعتماد خود را پس بگیرد و خواهان معرفی فرد دیگری بشود.
– تصمیم نهایی در هیات دبیران با دبیر کمیته مرکزی است. اعضای هیات دبیران موظف به پیشبرد پلاتفرم دبیر کمیته مرکزی (مصوب پلنوم) هستند.
– دبیر کمیته مرکزی میتواند، چنانچه مصوبه ای از دفتر سیاسی را با پلاتفرم مصوب خود مغایر تلقی کند، حداکثر دوبار آن را برای تجدید نظر به اجلاس دفتر سیاسی پس بفرستد. در صورت پافشاری دفتر سیاسی بر اجرای مصوبه در دور سوم، دبیر کمیته مرکزی موظف به اجرای مصوبه و یا فراخوان دادن به پلنوم کمیته مرکزی است.
– دبیر کمیته مرکزی به دفتر سیاسی و پلنوم کمیته مرکزی گزارش میدهد. گزارش دبیر به پلنوم باید بدوا در اختیار دفتر سیاسی قرار گرفته باشد. دفتر سیاسی میتواند این گزارش را تماما تائید کند. و یا اصلاحیه های خود برآن و یا کلا گزارش آلترناتیو خود را به پلنوم عرضه کند.
قرار: ١٠٣١
موضوع: در مورد جایگاه فعالیت حزب در خارج کشور
١- پلنوم تاکید میکند که فعالیت حزب در خارج کشور صرفا یک فعالیت پشت جبهه ای برای داخل، و یا یک قلمرو گذرای فعالیت در دوران تبعید نیست، بلکه نظر به اوضاع جهان امروز، و نظر به عوامل بین المللی دخیل در سرنوشت مبارزه سیاسی در همه کشورها، یک بعد دائمی، قائم به ذات و تعیین کننده برای حزب کمونیست کارگری است و باید به اعتبار خود رشد و گسترش پیدا کند.
٢- نظر به وجود طیف وسیع مهاجرین از ایران آمده و نظر به وجود یک حوزه وسیع و پایدار فعالیت سیاسی در خارج کشور در رابطه با ایران، پلنوم بر ضرورت و امکانپذیری رشد سازمانی به مراتب بیشتر حزب در خارج کشور و ایجاد مجموعه ای از نهادها و فعالیتها که رابطه حزب را با این محیط تحکیم و گسترش میدهند، تاکید میکند.
٣- پلنوم تاکید میکند گسترش بسیار سریع حزب در خارج کشور نه فقط نباید عاملی برای نگرانی از “خارج کشوری شدن” حزب باشد، بلکه خود یک عامل تسهیل کننده عروج حزب در عرصه سیاست در ایران و تحکیم موقعیت آن در درون طبقه کارگر ایران است.
٤- تشکیلات خارج کشور حزب کمونیست کارگری میتواند و باید، مستقل از امکانات و دامنه فعالیت حزب در داخل کشور، و مستقل از اوضاع سیاسی ایران، به یک نیروی سیاسی قدرتمند و موثر، چه بعنوان اپوزیسیون رژیم ایران و چه بعنوان یک نیروی مارکسیستی و پیشرو و فعال در صحنه سیاسی و اجتماعی کشورهای مختلف بدل شود.
قرار ١٠٣٢
موضوع: همبستگی- فدراسیون سراسری پناهندگان ایرانی
١- پلنوم کمیته مرکزی، بار دیگر بر نقش همبستگی- فدراسیون سراسری پناهندگان ایرانی، و بر ضرورت شرکت فعال اعضای حزب در امر تقویت و گسترش آن تاکید میکند.
٢- پلنوم با خواست ثریا شهابی مبنی بر پایان یافتن دوره دبیری وی در فدراسیون در اجلاس کنفرانس آتی این سازمان موافقت میکند و از تلاشهای چند ساله او در رهبری این نهاد قدردانی میکند.
٣- پلنوم، به پیشنهاد ثریا شهابی، مریم نمازی را بعنوان کاندید رسمی حزب کمونیست کارگری ایران برای احراز سمت دبیری فدراسیون در کنفرانس آتی این سازمان برمیگزیند.
قرار ١٠٣٣
موضوع: انتخاب مریم نمازی بعنوان عضو مشاور کمیته مرکزی
پلنوم مریم نمازی را بعنوان عضو مشاور کمیته مرکزی حزب کمونیست کارگری ایران برمیگزیند.
شماره ١٠٣٤
اولویتها و جهت گیری ها
پلاتفرمی برای رهبری حزب کمونیست کارگری ایران
منصور حکمت
مصوب پلنوم دهم کمیته مرکزی حزب کمونیست کارگری ایران
(این متن به اتفاق آراء به تصویب رسید)
٢٥ ژوئن ١٩٩٩ – ٤ تیر ١٣٧٨
١- مدرنیزه کردن ساختارها و متابولیسم اداری و اجرایی حزب و برقراری مقررات و روشهای تعریف شده و لازم الاجرا در قلمروهای مختلف کار تشکیلاتی. ایجاد یک ماشین قدرتمند و یک موجودیت قوام گرفته حزبی.
٢ -تبدیل حزب به اصلی ترین نیروی اپوزیسیون رژیم اسلامی.
٣ -تبلیغ و توده گیر کردن شعار جمهوری سوسیالیستی بعنوان حکومتی که باید با سرنگونی رژیم اسلامی برقرار شود.
٤ – عروج حزب بعنوان پرچمدار و سخنگوی طبقه کارگر و برنامه و مطالبات کارگری در صحنه مبارزات جاری در ایران.
٥ – گسترش و تحکیم روابط مستقیم و محلی با محافل و شبکه های سوسیالیستی کارگران در داخل ایران.
٦ – تامین حضور سیاسی، تبلیغی و سازمانی حزب در داخل کشور.
٧ – ایجاد یک موجودیت عظیم حزبی، با نفوذ و برد سیاسی بسیار وسیع، در خارج کشور.
٨- دنبال کردن و به ثمر رساندن سیاستهای مختلف منتج از مبحت حزب و جامعه: شفافیت و گشایش حزب بر روی جامعه، حضور هرچه وسیعتر شخصیتها و چهره های شناخته شده کمونیست در صحنه مبارزه اجتماعی، رشد دخالتگری حزب در کلیه کشمکشها و جدلهای سیاسی بر سر آزادی و برابری و رفاه اجتماعی. قدعلم کردن حزب به مثابه یک نیروی رهبر کل جامعه، حضور حزب در نبرد هرروزه بر سر افکار و کردار سیاسی توده های وسیع مردم.
٩ – ایفای نقش حزب بعنوان سخنگو و پرچمدار عروج مجدد مارکسیسم در سطح بین المللی.
١٠- ایجاد روابط گسترده و محکم با بخشهای مختلف طبقه کارگر جهانی. تلاش برای ایجاد وسیعترین همبستگی عملی متقابل میان کارگران ایران و سایر کشورها.
١١- گسترش بیشتر فعالیت سیاسی و تشکیلاتی و تامین حضور مسلحانه قوی و ایجاد پتانسیل گسترش نظامی سریع حزب در کردستان
١٢- شکل دادن به یک شالوده کادری قوی مارکسیست و مجرب در حزب.
١٣- روابط نزدیک تر و یاری دهنده تر با حزب کمونیست کارگری عراق.
